Tras la quiebra de Ueno Bank, el Congreso paraguayo rechazó la renuncia de Santiago Peña para avanzar hacia su juicio político, en medio de masivas protestas por el congelamiento de fondos de tres millones de usuarios.
Lectura exprés
- ¿Qué sucedió?
El Congreso de Paraguay rechazó la renuncia de Santiago Peña y avanzó con el proceso de juicio político tras la caída de Ueno Bank. - ¿Quiénes son los protagonistas?
El presidente Santiago Peña, el vicepresidente Pedro Alliana, el titular del Partido Colorado Horacio Cartes, legisladores y tres millones de ahorristas. - ¿Cuándo ocurrió?
Durante una sesión de votación bicameral y protestas multitudinarias tras la intervención bancaria decretada el martes. - ¿Dónde fue?
En el Palacio Legislativo en Asunción, Paraguay, con coletazos laborales directos en Buenos Aires, Argentina. - ¿Cómo se produjo?
El Banco Central intervino Ueno Bank por insolvencia y desvíos crediticios, provocando un corralito masivo que derivó en la pérdida de respaldo partidario al presidente. - ¿Por qué es importante?
La caída de la entidad compromete ahorros del 50% de la población nacional y fondos del Instituto de Previsión Social (IPS). - ¿Qué consecuencias inmediatas hay?
Peña se expone a perder fueros parlamentarios y enfrentar cargos penales, mientras se perfila la asunción de Pedro Alliana hasta 2028.
Votación nominal en el Congreso: rechazo a la renuncia y avance acusatorio
La República del Paraguay atraviesa un terremoto institucional de dimensiones históricas. En una tensa y accidentada sesión legislativa, las bancadas del Parlamento nacional se pronunciaron mayoritariamente por rechazar la dimisión indeclinable formalizada horas antes por el presidente Santiago Peña, dando vía libre al tratamiento definitivo del juicio político para lograr su destitución. Los legisladores fundamentaron su negativa en la necesidad de impedir que el jefe de Estado sortee su responsabilidad ante los estrados judiciales bajo el amparo de los fueros constitucionales.
De acuerdo con la legislación paraguaya, si la renuncia voluntaria de un mandatario es convalidada por el Parlamento, este accede de inmediato al cargo de senador vitalicio, adquiriendo inmunidad de arresto y fueros parlamentarios. Por el contrario, un veredicto de condena en un juicio político en el Senado no solo provoca la remoción compulsiva e inmediata del cargo, sino que anula cualquier privilegio de fuero y habilita su enjuiciamiento penal directo. Frente al reclamo masivo de una ciudadanía movilizada, legisladores de distintas fuerzas manifestaron uno a uno su voto nominal contra la impunidad.
La quiebra de Ueno Bank: el corralito que atrapó a medio país
El detonante del derrumbe del gobierno fue la abrupta caída de Ueno Bank. Lo que se presentó durante años como un modelo revolucionario de inclusión financiera y modernización digital derivó en un congelamiento masivo de depósitos que las crónicas locales comparan con el corralito bancario. La entidad, que pasó velozmente de ser una financiera comercial a constituirse en banco en el año 2023, alcanzó una cartera de 3.000.000 de clientes sobre una población de aproximadamente 6,1 millones de habitantes, concentrando bajo su órbita operativa a casi el 50% del total de la ciudadanía paraguaya.
La crisis estalló en horas de la madrugada del martes, cuando el Banco Central del Paraguay resolvió la intervención formal e inmediata de la firma al constatar que su índice de solvencia se ubicaba por debajo del mínimo reglamentario requerido por la normativa vigente. La disposición gubernamental derivó en el cierre fulminante de todas las sucursales, la suspensión de los canales de transferencia electrónica y la inhabilitación de cajeros automáticos y tarjetas de compra:
- Bloqueo masivo de liquidez: Millones de asalariados, jubilados, monotributistas y pequeños comerciantes quedaron sin posibilidad de acceder a sus recursos para gastos de supervivencia, alimentación o tratamientos médicos.
- Compromiso de fondos públicos: La institución financiera concentraba unos 850 millones de dólares en depósitos públicos, abarcando reservas clave del Instituto de Previsión Social (IPS) destinadas a jubilaciones y salud.
- Préstamos simulados y vaciamiento: Los peritajes e informes contables destaparon maniobras irregulares consistentes en la emisión reiterada de créditos de alto riesgo a favor de compañías controladas por los propios accionistas del Grupo Vázquez.
Vínculos cruzados y denuncias penales contra el mandatario
La celeridad con la que el colapso financiero arrastró la investidura presidencial radica en los estrechos nexos comerciales y políticos que conectan a la cúpula estatal con la entidad intervenida. Antes de llegar al Palacio de López, Santiago Peña se desempeñó como accionista de la firma predecesora del banco. Una vez en el poder, designó como titular del Banco Central del Paraguay a Carlos Carballo, quien previamente había ejercido la conducción ejecutiva de esa misma entidad financiera privada.
Esta dualidad de funciones paralizó los mecanismos de supervisión y fiscalización estatal mientras Ueno Bank crecía aceleradamente como patrocinador de certámenes deportivos, clubes de fútbol y de la propia selección nacional. Frente a este panorama, la Fiscalía General del Paraguay abrió formalmente una causa penal tras la ampliación de una denuncia promovida por senadores y diputados, en la que se investiga al presidente y a su entorno bajo sospechas de enriquecimiento ilícito, lavado de dinero, tráfico de influencias y administración en provecho propio.
Pérdida de apoyo interno y la transición hacia Pedro Alliana
El escenario político del mandatario se tornó insostenible cuando la conducción central de su propia agrupación política, el gobernante Partido Colorado, resolvió soltarle la mano. A través de un pronunciamiento emitido en las horas más críticas de la jornada, el titular de la fuerza y expresidente de la República, Horacio Cartes, ordenó alinear a las bancadas de senadores y diputados para apoyar el juicio político con el propósito expreso de resguardar la institucionalidad republicana.
Frente a la inminente destitución parlamentaria, el orden sucesorio constitucional establece que la titularidad del Poder Ejecutivo Nacional recaerá sobre el actual vicepresidente, Pedro Alliana, quien deberá completar el período de mandato hasta el año 2028. La reconfiguración del gabinete y la búsqueda de acuerdos para restablecer la paz social marcarán los primeros pasos de la administración entrante.
Efectos transfronterizos: cesantías masivas en Buenos Aires
Las esquirlas del sismo paraguayo alcanzaron con fuerza el plano laboral en la República Argentina. Toda la infraestructura digital, el desarrollo de aplicaciones móviles y el soporte informático del banco se encontraban tercerizados en la firma Kaitel, cuyas oficinas se ubican sobre la calle La Pampa, en el barrio porteño de Belgrano.
Cerca de 900 trabajadores argentinos fueron notificados a través de correos electrónicos sobre una suspensión laboral por 30 días sin goce de haberes. La incertidumbre sobre la continuidad operativa de la compañía y la falta de garantías salariales provocó la movilización inmediata de los empleados hasta la puerta de la sede empresarial, sumando un nuevo foco de conflicto a una catástrofe financiera que ya contabiliza más de 4.000 trabajadores indirectos afectados en la región.
Un horizonte condicionado por la restitución de ahorros
Mientras la Cámara de Senadores culmina el cronograma del juicio político, el descontento de la sociedad civil continúa en las calles céntricas de Asunción. Pese a que las autoridades monetarias señalaron la existencia de un fondo de garantía de depósitos previsto para contingencias bancarias, persiste el escepticismo general sobre si dicha cobertura resultará suficiente para devolver la totalidad del capital a los tres millones de damnificados.
La resolución del proceso disciplinario en el Congreso determinará el inicio de los juicios de responsabilidad penal ordinaria, abriendo un capítulo de profunda incertidumbre para la gobernabilidad, la economía y el sistema financiero paraguayo.
